专题:第六届中国健康经济发展论坛
“第六届中国健康经济发展论坛”于12月2日在武汉举行。武汉大学董辅礽经济社会发展院院长、教授毛振华出席并演讲。
“当前,国民经济非常重要的事情是要补齐医疗短板”,毛振华开篇强调。
在毛振华看来,当前我国宏观经济面临周期性压力,宏观经济政策应该着力于构造牢固底部,而不是追求短期的刺激反弹。
毛振华以日本的历史经验总结称,从经济效率来讲,大规模基建不仅没有拉动经济增长,反而挤占社会资源,对经济的劳动效率可能是负的。
毛振华还直言,自己反对所谓“精准施策”,“所谓的精准施策是由政府决定给某些特定的产业,特定的机构,特定的区域注入资源,我们现在缺乏的是对全民(的政策),我们需要一次从根部、从底层的一次大水漫灌,使居民消费能力能够上升”。
毛振华指出,如果将居民消费能力作为拉动经济的最终推动力,假定我国少建、停建重大基础设施项目,特别是少建拉动经济为负数的基建项目,把资金用于民生,用于居民消费,会根本性的改善居民的消费预期,刺激经济的发展,构造经济的底部。
如何让居民恢复信心呢?毛振华说,目前,一方面居民收入有很多困难,另一方面,居民对消费有担心。其中,最大的担心包括对医疗、养老、教育的担忧,而在这“三座大山”中,医疗的不确定性最大。
“疾病不仅仅直接增大家庭的支出压力,还直接降低了家庭的收入能力,很多人得病之后没有工作”,毛振华说,对疾病的担忧是影响居民消费意愿的重要原因之一。
如何解决这个问题呢?毛振华认为,一方面要对困难人群继续进行帮助,更重要的是在医疗体系补短板。“我们国家的基建投资不是简单的水泥钢筋铁公基,而是要加大医疗体系补短板类似的重要项目”。
毛振华说,据测试,国家健康卫生消费投资对于GDP拉动效率是比较高的,而且是固定资产投资的3倍以上,是一举多得的投资领域。
毛振华建议,第一,加大医疗领域投入: 加快疫后医疗体系的修复,加大医疗机构和设施投入,提升公共医疗保障体系。
第二,加快健康医疗数字化转型,加速大健康产业与数字技术的融合发展。“这些年,在医疗领域有些进步,但是显然跟国民经济的其他部门比,由于医疗卫生体系的主体是国家事业部门,所以反映并没有那么灵敏,并不是完全市场化推动,在这个领域还需要政府发力、推动、投资,这是非常重要的领域”。
第三,理顺医疗体系机制,避免医疗体系改革过程中出现的政策误读和矫枉过正。毛振华说,医疗反腐势在必行,发达国家在医疗反腐、廉洁建设方面有很好的经验,但这些问题的产生和消亡都需要社会机理的改造。
“如果仅仅使用廉价药品,对于医药企业的研发,对于高质量药品的使用,都是很大的挑战”,毛振华强调,因此要防止矫枉过正。
他说,香港地区的医生收入很高,并且直接来源于医疗服务,而不是来源于药品,“医疗体系的调整和改造是非常值得思考的系统工程”,他说。
“在国家经济发展的特殊时期,我们要把医疗短板向当年用铁公基拉动经济一样重视起来,成为推动国民经济发展的,推动人民生活改善的,拉动消费的非常重要的举措,并且我们知道它一定是有效的,也是有意义的”,毛振华强调。
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